Benché qualcuno tenti di minimizzare quanto accaduto, il fatto è degno di particolare attenzione. Il manifesto apparso ieri mattina sui muri della città, dal titolo “L’uomo dei miracoli” ha un chiaro messaggio, a tratti inquietante, che non può e non deve essere sottovalutato. Mentre, per certi versi, assume i connotati di una denuncia, una sorta di richiesta di aiuto, dall’altro lato invece, è una vera e propria minaccia di guerra interna nella Casa Comunale di Piazza del Popolo, tra lobby di potere “occulte”, ma che tutti o quasi conoscono l’esistenza. Si finge di ignorarle poiché il sistema politico-amministrativo locale e nazionale lo permette e, per certi versi, le incoraggia. Sia chiaro, il problema non riguarderebbe solo Qualiano. Pochi giorni fa in un’intervista all’esponente del Pdl villaricchese Guarino, lo stesso candidato si riferiva alle “lobby di potere”, lasciando intendere che anche a Villaricca esisterebbero casi simili e, di certo, non disdegniamo di credere che anche in altri comuni esistano lobby di questo tipo che consentono a una cerchia ristretta di personaggi, a metà tra dipendenti pubblici, tecnici e imprenditori, di foraggiare clientele e voti utili anche ai politici di turno, solo grazie a favori (fatti e ricevuti). E’ inutile girarci intorno. L’autore del manifesto in questione ha voluto richiamare l’attenzione su di un fenomeno presente ma silenzioso, quasi strisciante: una sorta di tabù.
Possiamo ragionevolmente immaginare che anche le forze dell’ordine conoscano un “andazzo” tutto sommato evidente, ma che essi stessi fatichino a perseguire, poiché le leggi sono totalmente inadeguate e (crediamo volutamente) inefficaci. Andando oltre le apparenze, però, il fatto solleva anche altre questioni, una tra tutte il “potere” che alcune persone possono concentrare su se stesse grazie all’appoggio politico, sempre presente, anche quando le amministrazioni si alternano tra gli schieramenti politici. Tutto ciò dovrebbe far riflettere.
Come fanno le lobby a conservare il potere? Dipende dai casi, ma quello che è certo è che lobby e potere politico si sostengono e si alimentano a vicenda. Giusto per esprimere meglio il concetto, faccio un esempio riferendomi ad un ipotetico comune d’Italia, magari del meridione, ma del tutto immaginario. Supponiamo che in questo pseudo comune del sud Italia vi sia un addetto, un dirigente o un facente funzione di dirigente dell’ufficio tecnico, quindi dipendente pubblico a tutti gli effetti, che ha un parente: fratello, cugino, cognato o in altri casi, è un “socio occulto” di uno studio tecnico privato o di un’impresa edile. Grazie alla sua “posizione”, egli riesce ad attirare clienti, soldi, risorse, voti (e quindi anche personaggi politici), facendo leva sulla possibilità (e quindi sul suo potere) di accelerare, rallentare o bloccare una pratica edilizia oppure, in casi più clamorosi, di chiudere perfino un occhio su requisiti assenti o difformi consentendo, grazie ad un comportamento illecito, di favorire lavori in parte o del tutto abusivi. La cronaca è piena di notizie di questo genere. Lobby di questo tipo, purtroppo, sono molto diffuse in Italia, in particolare nel mezzogiorno. Il potere politico ha la facoltà di nominare i dirigenti (o facenti funzione di…), spostarli ad altri incarichi, gestire la macchina amministrativa. In genere conosce i casi e li asseconda fino a farne pienamente parte.
Si possono fare anche altri esempi, dove dipendenti pubblici, dirigenti di uffici, anche grazie a procedure del tutto lecite, quindi pulite e trasparenti, riescono a favorire cittadini o imprese a discapito di altri in cambio di voti, appoggio politico, protezione e anche soldi. A volte fornitori e consulenti del Comune sono perfino parenti stretti di dirigenti. In pratica, il politico va e viene, mentre il dirigente (o il facente funzione di dirigente), poiché dipendente pubblico, resta.
Si tratta ovviamente di casi singoli e del tutto soggettivi. Non si vuole per carità fare di “un’erba… un fascio”. Ci sono tanti lavoratori onesti nell’amministrazione pubblica, ma la cronaca insegna che molti lavoratori disonesti non solo riescono a conservare il posto nonostante pratiche assolutamente proibite, ma riescono, grazie anche all’appoggio della politica, ad assumere posizioni di potere.
Come si può contrastare il fenomeno? Non esiste un metodo scientifico per impedire a lobby di questo tipo di continuare a svolgere attività clientelari. Fare il dirigente al Comune e allo stesso tempo avere un fratello, un cognato o un cugino imprenditore o titolare di uno studio tecnico non è un reato, così come diventerebbe difficile dimostrare che lo stesso dirigente è un “socio occulto” di uno studio tecnico o di un’impresa edile, servirebbero prove inconfutabili. Ma favorire clientele, accelerare, rallentare o peggio bloccare una pratica abusando della propria posizione di potere è un reato a tutti gli effetti. L’unica cosa da fare in questi casi è denunciare tutto alle autorità giudiziarie.
